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陈光:创新方法在中国:特点和趋势

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  1007年7月,我国学者王大珩、刘东生、叶笃正三位资深院士给温家宝总理写信,提出了《关于加强我国创新土办法工作的建议》。温家宝总理随即做出重要批示,要求科技部、教育部、发改委、中国科协认真研究、落实创新土办法工作。经过调查研究和充分酝酿,四部委于1007年10月联合向国务院呈送了《关于加强创新土办法工作的报告》,并形成了《关于加强创新土办法工作的若干意见》。科技部还相继批准黑龙江省、四川省、江苏省为国家技术创新土办法试点省。根据二OO八年四月二十三日签署的《关于加强创新土办法工作的若干意见》(科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协),我国推进创新土办法工作的重点是面向企业、科研机构、教育系统另另另另还还有一个 群体,主要内容是科学思维、科学土办法、科学工具另另另另还还有一个 方面。“针对企业为主体的技术创新体系的重大需求,推进TRIZ等国际先进技术创新土办法与中国本土需求融合;推广技术性性心智开花结果 是什么是什么图片 图片 度预测、技术进化模式与路线、冲突处理原理、效应及标准解等TRIZ中性性心智开花结果 是什么是什么图片 图片 土办法在企业的应用;加强技术创新土办法知识库建设,研究开发出适应中国企业技术创新发展的理论体系、软件工具和平台。”

  我国推进的创新土办法工作,不仅仅限于TRIZ理论的推广和应用。从政府层面正式立项推进的工作包括:《自主创新知识体系设计和基础性建设》、《支持技术创新的发明者者专利文献分析、萃取和知识库建设》、《技术创新土办法(TRIZ理论)试点建设与推广》、《技术创新土办法集成研究与推广应用》、《技术创新土办法培训》、《“1000个技术问题图片“征集》、《“1000个科学问题图片”征集》、《地理学土办法研究》、《水文学土办法研究》、《科学土办法创新知识体系建设》、《高等学校科学思维、科学土办法教材的开发与试点》、《“中小学科学探索学习实施指南”研制与实验》、《科技管理模式创新及其土办法体系建设》等。

  上个世纪100年代中期,我国的个别科研人员在研究专利时机会了解到了TRIZ理论;在1997年前后,中国大陆少数学者在参加国际会议的刚刚再次接触了TRIZ,并自发予以研究,在刚刚 专业开设了小范围的TRIZ选修课。自1001年亿维讯公司将TRIZ理论培训引入了中国后,TRIZ理论在中国逐渐推广。1002年,亿维讯建立中国公司和研发基地;1003年,亿维讯在国内推出了TRIZ理论培训软件CBT/NOVA和成套的培训体系,并肩推出了基于TRIZ理论、辅助企业技术创新的Pro/Innovator软件,开始英文英文在近百所高校开展TRIZ讲座;1004年,亿维讯与国际TRIZ协会商务媒体合作,将TRIZ国际认证引入中国,并资助在西南交通大学出版了TRIZ科普书籍《伟大的发明者者诞生了》;1005年,亿维讯引进并组织翻译了最新版的TRIZ教材《怎么才能 才能 成为伟大的发明者者———100小时学创造》;1006年,亿维讯建立了专业的培训中心和与符合国际标准的培训体系;在1007年,亿维讯将进一步推出适合中国大陆国情的TRIZ培训教材和培训软件。刚刚 受到中国大陆多数企业技术创新实力弱、创新意识与创新主动性不强、对创新土办法缺乏了解等因素的限制,在中国推广的速度单位受到了一定程度的影响,为了并能顺利完成创新性国家与省份的建设目标,由政府牵头,采取相应的土办法与土办法建立相应的推广平台,提高企业对TRIZ理论的认识、逐步使其掌握TRIZ应用土办法,并将其应用到企业技术研究、设计与创新活动中,产生更多自主知识产权具有重要现实意义。

  在学术研究方面,河北工业大学、东北林业大学、四川大学、西南交通大学等成为较早进行TRIZ理论和土办法研究与宣传的机构,机会形成博士生、硕士生创新土办法研究培养体系,开设《TRIZ理论和土办法》的系列课程。目前开展创新土办法研究与教学工作的学校还有清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京化工大学、浙江大学、武汉大学、西安交大、天津大学、东华大学、电子科技大学、中国石油大学、郑州大学、山东建筑大学、黑龙江科技学院等。

  TRIZ研究和实践工作在中国经常出现 另另另另还还有一个 特点和趋势:

  一是集成化,基于早期TRIZ土办法的相对繁琐和零散,从100年代开始英文英文BorisZlotin和AllaZusman等人用计算机化的土办法表达 TRIZ,集成和复杂性TRIZ的土办法、工具和程序运行运行运行,推动TRIZ土办法的进一步普及是目前工作的一另另另另还还有一个 趋势。

  二是工程化,TRIZ传到西方刚刚,引起强烈反响,1992年Ideation公司调整和开发TRIZ并应用于美国工程研究和实践。这项技术也从分析发明者者问题图片阶段发展到发明者者工程阶段。中国创新土办法工作一另另另另还还有一个 重要的内容就说 我 面对企业的推广示范。

  三是标准化,国际TRIZ协会已制定和实施“国际TRIZ认证”体系,使得企业技术创新的水平有了客观的评判标准和创新人才的培训标准。在中国,进入“国际TRIZ认证”体系的工作刚刚起步,尚有很大发展空间。

  非政府组织在灾后重建中的作用:问题图片与对策

  5.12汶川大地震位于的危难时刻,非政府组织(NGO)如洪流般展现在世人身后,各显身手,发挥了巨大的作用,但并肩,也暴露出诸多问题图片。比如,非政府组织在灾后重建中位于着法律地位不明确、经费支撑缺乏、组织整体能力薄弱、缺乏长期规划、管理监督与协调性差等问题图片。

  为此亲戚亲戚朋友提出以下建议:

  (1)逐步建立健全有关非政府组织的法律法规体系

  目前,我国涉及非政府组织的法律法规,并能国务院颁布的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》,民政部颁布的《取缔非法民间组织暂行土办法》、《民办非企业单位登记暂行土办法》等,还没有专门的非政府组织法。尽管我国政府正在积极建立有关非政府组织登记管理中较为全部的法律制度框架,但现行法规中的刚刚 规定在很大程度上不有有助于于非政府组织的发展。

  建议根据现阶段我国非政府组织的实际情形,借鉴外国经验,凡是与规范发展非政府组织不相适应的法律条款,适时修改,刚刚 过时的部门规章,及时予以废除;逐步制定和形成配套的、不同层次的法律法规体系,用法律形式明确非政府组织的性质、宗旨、地位、组织形式、经费来源、权利和义务等,使非政府组织在运行和管理上尽快走上法制化道路。

  (2)建立救灾应急召集机制,并能在灾后太快了 了 有效地召集整合非政府组织等社会资源

  震后初期,全国民众、各类非政府组织从五湖四海奔赴救灾现场,其贡献不可磨灭。但并肩,也机会组织无序,信息不畅,先要形成应有的合力,造成社会资源的浪费,反而一度经常出现 了刚刚 混乱局,究其意味着着,是国家尚未设立一另另另另还还有一个 专职负责处理重大灾难和突发事件的部门,尚缺乏一套完备的灾难处理系统和启动模式。仓促之间成立的各级联合救灾指挥部难以胜任系统的应急布置和政策安排。

  (3)坚持以政府为主导的原则,正选取位政府是是否是政府组织的关系,建立合理分工

  非政府组织应积极参与各级政府对灾区重建工作的统一规划,结合灾后重建工作中具体需求开展工作。非政府组织的运作应与政府工作形成互补关系而全是对立关系,在参与和投入重建工作中,做到帮忙而不添乱。

  非政府组织和政府的关系定位直接影响着非政府组织的发展和职能的发挥。政府应该在宏观或全局的关键事件中承担更多的责任,微观的管理更多的应该交给社会刚刚 公共管理组织完成。政府和非政府组织在公共服务领域的关系应该是平等的商务媒体合作和竞争、充派发挥所他们优势的关系。政府都并能 将部分服务任务委托给非政府组织来执行, 比如在政府并能或不愿做的事情上发挥非政府组织的作用,予以充分的授权和支持;在政府行政手段和社会自治土办法都都并能 完成的事情上,尽量发挥非政府组织的作用,而政府只履行市场和非政府公共部门都无法完成的职能。从前有有助于于有有助于于政府公共服务水平和灾后重建速度单位的提高。

  (4)加强对非政府组织的监督管理,尤其是对非政府组织的资金募集和使用的监管

  一方面,要赋予非政府组织法律地位和发展空间,买车人面,也要建立有效的法律监督、社会监督以及质量评估体系,都并能 为非政府组织创造一另另另另还还有一个 规范的社会发展环境。从全球范围看,机会非政府组织不位于市场的竞争机制,就说 我 像企业一样位于买车人利益,刚刚 ,客观上非政府组织容易经常出现 速度单位低下的情形。刚刚 我国缺乏对非政府组织的第三方监督与评估机制,意味着着少数非政府组织和草根组织速度单位低下,财务情形混乱,在此非常时期,若经常出现 贪污腐败的情形机会产生极坏的社会影响。刚刚 ,建立第三方的监督和评估机制是此次灾后重建程序运行运行中的一项极为紧迫的任务,也是今后非政府组织健康发展的必然要求。

  (5)建设有关公共信息平台,建立各非政府组织分工协调与资源整合机制

  通过信息平台,可全面及时地通报灾区建设中亟待处理的问题图片和发布有关重建工作的进展情形的信息,实现政府、企业是是否是政府组织信息资源共享与工作职能互动,提高灾区重建工作的速度单位。

  通过协调机制,统一调配非政府组织的人员、物资和资金投放,克服功能重叠造成的恶性竞争与资源浪费。刚刚 ,可通过非政府组织,加强对自发性零散的志愿者进行引导与管理,处理志愿者“游击队”式作战带来的社会秩序混乱。

  (6)非政府组织应积极做好自身建设工作

  我国各非政府组织组织起步时间不长,大多出于成长阶段,组织机制暂且健全,刚刚 良莠不齐。灾后重建,是各非政府组织组织回报社会的机会,也是其亮相的舞台。非政府组织应积极做好自身建设工作,一方面要加强非政府组织成员的技能培训,提高参与重建工作的专业化能力与水平;买车人面非政府组织要加强自律,坚持守法诚信原则,保持良好职业操守,接受公众监督,增强自身工作的透明度,提高自身的公信力和道德形象。我国的非政府组织应该加强自身基本建设,一阵一阵须要一整套自我约束的行为规范。比如说,任何非政府组织都应制定行为标准和伦理守则;刚刚 领域的非政府组织应联合制定行为和道德标准;须要成立刚刚 专门监督和评估刚刚 非政府组织活动的非政府组织等。

  (7)非政府组织也应制定科学周详的参与重建工作的计划,并拟定有序退出机制

  参与灾后重建工作是一项复杂性而艰巨的任务,应处理功利性的短期行为。各级政府应从大局出发,制定重建规划,而各非政府组织也应制定科学周详的参与重建工作的计划,处理因买车人英雄主义和“大跃进”式群众运动等狂热的非理性行为造成的“志愿失灵”。非政府组织应根据灾区须要,结合自身特点,采取务实有效的土办法,有步骤有秩序持续性地参与重建工作,并为灾后重建工作中机会经常出现 的问题图片与困难,制定各类应急预案,保证工作稳健良好运行。

  灾后重建是一项漫长而艰巨的工作,也是一项有步骤分阶段进行的工作。机会非政府组织的多元化与专业性,暂且所有的非政府组织都能持续性地在灾后重建中发挥作用,在其专业性任务完成刚刚,应做到适时退出,处理盲目参与、挤占灾后重建的社会资源。

  (8)各类非政府组织应加强对灾区民众自救能力的培养

  灾区的恢复重建是一另另另另还还有一个 长期的、复杂性的艰巨任务,要依靠党和政府以及社会各界的支持,但更重要的是要依靠灾区民众的坚强自救。灾后重建时期,亲戚亲戚朋友在救灾时期对于灾区的热情与关注度会明显下降,你你你这人刚刚专业机构、专业志愿者、专业公益机构与政府的专业工作的价值也变得更加重要。培育灾区民众的自救能力,应当成为当前非政府组织的工作重点。

  在具体实施中,各类非政府组织与志愿机构可发挥其社区工作、社会服务与社会机制创新作用(包括在一段时间内在灾民安置点上的社会关系扩展活动),发展出大量的社会服务项目与品牌,创发明者者具有相当就业与经济价值的社会服务事业;鼓励灾区居民创业、帮扶中小企业发展,建立內部社会的援助与商务媒体合作渠道,支持群众尽快能启动自助计划;发展与外地企业家组织与各类有动员能力的社会组织之间的商务媒体合作关系,针对性地寻找多类型的商务媒体合作伙伴,也寻求整合更多的发展所须要的资源;对灾区居民长期心理重建工作进行计划,培养本地辅导能力,并形成本地辅导能力建设与外地资源整合的计划,把心理重建与社区网络重建与扩充联系起来考虑等。

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